出國留學網www. 2013年08月28日 11時訊

國際學生能力檢測 (Programme for International Student Assessment)，慣稱PISA測驗，是由經濟合作與發展組織 (Organisation for Economic Cooperation and Development，簡稱OECD) 執行，針對15歲學童進行數學、科學與閱讀能力檢測，并于每三年發表其檢測結果。PISA檢測目的在于檢討各國的教育品質對于經濟成長影響之個別差異，此檢測廣受各國政府重視，并深深影響其教育方針，例如英國教育部部長Michael Gove即針對英國在2000至2009年間排名下滑而進行大規模教育改革。PISA排名始于2000年，受國際公認是最具可信度的教育指標，然而此指標的參考價值近日卻在學術界引起廣泛爭議和討論。
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丹麥哥本哈根大學Svend Kreiner教授最新發表的文章指出，PISA排名所使用的Rasch模型具有相當問題存在，其結果導致各單一國家排名有範圍落差，例如：加拿大的排名可能介于2至25名，日本可介于8至40名，而英國可介于14至30名。Rasch模型的機制在于以採樣學生的成績進行統計運算，以其結果預測所有母體學生，亦即所有參與此能力檢測國家的學生，可能的檢測表現。Kreiner曾為Rasch模型設計者Georg Rasch的學生， 熟知Rasch模型操作方式的他對于PISA排名深感憂慮。他表示使用Rasch模型的先決條件是所有測驗問題必須一致，亦即難易度需等同，否則將存在項目功能差異 (differential item functioning，簡稱DIF) 的問題。然而基于各國文化與民族性差異，OECD必須避免部分可能涉及精神層面的敏感問題，此舉即造成Rasch模型的公正性受損。

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舉例來說，2006年的閱讀共有28題，OECD對其中8題潛在文化歧視的問題進行差別刪減，因此并非所有國家的學生都回答一樣數目的問題，然而調查結果顯示，這些受爭議的問題確實對于有回答的學生之成績有所貢獻。此外，Kreiner指出，2006年的閱讀檢測中，完整回答所有問題的受測學生只占10%左右，40%的學生只回答14題，而將近一半的學生完全沒有回答任何閱讀問題。除了閱讀受爭議， 數學亦有50%學生完全沒有參與測試，但Rasch模型仍然就兩項學科演練出所有參與國學生的排名。
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OECD對此評論進行回應，他們表示PISA測驗的目的在于提供各學生的學科表現預測值，而非個別學生的實際測驗成績，即使刪除了文化敏感問題，其余的問題仍存在語言和文化本質上的差異，而OECD的工作在于減少而非消除此差異。Kreiner對此回應并不認同，他表示此差異仍然足以讓Rasch模型無法正確運作，因此PISA排名 「完全無法信賴」。OECD技術顧問Ray Adams回應，Kreiner的研究僅採樣小規模的群體，進行測試問題的分析，以致研究結果顯示PISA測驗問題具有高度功能差異。他表示當測試題庫達到大量規模時，任何排名上的差異都會被平均分擔掉。Kreiner在近日發表的文章對此解釋進行回應，他將2006年的閱讀問題比照PISA測驗進行分組，并除去8題；OECD表示具文化敏感的問題，然而其研究結果仍然顯示各國排名深受測試問題的差異所影響。OECD表示，并非所有Rasch模型的專家皆同意Kreiner的看法，認為只要DIF問題存在，Rasch模型就不能使用，畢竟沒有一個統計模型能完全適用于所有統計資料。對此Kreiner回應，即使所有統計模型都存在錯誤，某些錯誤相對較大，因此沒有理由繼續使用。他表示OECD的問題在于，無法提出任何證據證明PISA排名的有效度。
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英國學者對PISA排名的信度亦提出質疑，倫敦大學教育學院經濟與社會統計學教授John Jerrim指出，英國雖然在PISA排名下滑，但 1999年到2007年間的數學與科學教育成就趨勢調查研究（Trends in International Mathematics and Science Study，簡稱TIMSS）結果卻顯示成績上升。Jerrim探討此反差，發現每回的PISA測驗中，學生受測的時間差異 (學年頭或尾)，以及參與的樣本差異（注1）皆可能導致各國在PISA測驗的排名異動。英國布里斯托大學社會統計學教授Harvey Goldstein亦對PISA測驗的樣本代表性存有疑慮，他表示十年前他便建議OECD 應該對採樣學生進行長期研究，以測試各項差異性的因果關係，然而OECD至今仍未採納此建議。
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儘管OECD表示，PISA測驗結果不僅僅提供排名，更提供有深度的分析，作為教育政策的參考，然而對大多數的人來說，PISA排名即為PISA測驗的全部，也是其影響所在。 2012年的PISA測驗結果即將于2013年12月3日公布，在各國引頸期盼同時， OECD與學術界的爭戰恐將持續延燒。

注1：學校與學生有權拒絕參與PISA或TIMSS測驗，2000年與2003年的PISA測驗實施時，許多數學較弱的學生沒有參與測試，因此可能導致英國在2000年與2003年的PISA排名較2006年與2009年高。

資料來源：
Stewart, W., 19 July 2013, Pisa rankings are 'utterly wrong', academic claims. TES, 5053, 8-9.
Stewart, W., 26 July 2013, Is Pisa fundamentally flawed?. TES, 5054, 28-32.
Jerrim, J. (2011) No hard evidence that England has slid down international performance tables, study says, http://www.ioe.ac.uk/60021.html.

本文章來源于臺灣教育部，請我們一起了解下臺灣教育的一些情況吧。

臺灣與祖國大陸一樣，有著濃厚的重視興學辦教的傳統。鄭成功收復臺灣后，就在臺灣開始興辦教育事業。17世紀中葉，在孔廟設立“太學”，陳永華為“學院”，也是“太學”的主持人，可以說是臺灣最早由中國人自己建立的學校。陳永華不僅自己鼓勵鄉社辦小學，還重視高山族的教育，鼓勵高山族送子弟入學。清政府治理臺灣后，更重視臺灣的教育事業，在臺灣逐步建立府學、縣學和社學，歷任巡臺長官都兼任臺灣的學政（教育長官）。福建巡撫沈葆楨入臺主持防務后，為發展東部少數民族地區的文化教育，指示舉辦“番學”，從此高山族的教育得到了重要發展。臺灣逐漸建立起包括“太學”、府學、州學與“番學”在內的初步教育體系。當時的“太學”，相當于今天的高等教育；府設府學，州設州學，可以說是一種中等教育；鄉社設社學，即鄉塾，為初等教育；“番學”為少數民族教育。同時臺灣也開始實行科舉制度。
臺灣建省后，第一任巡撫劉銘傳推行革新，在教育上先后設立了“西學堂”、電報學堂等學校，已具備現代學校的雛形。如西學堂有較完備的設施，課程不再限于儒家經典，還設有外語、歷史、地理、測繪、算學、理化等。這些措施，為臺灣現代教育的發展奠定了重要基礎。

臺灣教育的起源

1630年代，跟隨荷蘭東印度公司來臺的傳教士干治士（出國留學網www.）利用羅馬拼音將臺灣新港附近的平埔族語言文字化，并利用該文字開堂教授圣經。該文字因為 東印度公司傳授于平埔族新港社，所以稱為新港文或新港文字。
1636年，荷蘭傳教士羅伯圖斯·尤鈕斯（RobertusJunius）更開始在新港社創立學校招收平埔族學童，教授新港文、圣經與羅馬文字。后來，南部平埔族大社中，通通都有類似由傳教士設立的教育機構。這些學校，就是臺灣教育的啟蒙。